Pembentukan DOB memerlukan biaya yang sangat tinggi sehingga pemda harus memperhitungkan kemandirian fiskal masing-masing wilayah.
Pembentukan DOB, misalnya, pasti akan memerlukan biaya untuk membentuk pemerintahan baru, membentuk infrastruktur, serta melakukan perekrutan sumber daya manusia.